Ekonomija - Srbija

Javne nabavke ključne za članstvo u EU

Dobijanjem statusa kandidata za pridruživanje, Srbiji će biti dostupna još tri strukturna fonda EU, čije će korišćenje zavisiti i od ocene o sistemu javnih nabavki, izjavio direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.

Direktor Uprave za javne nabavke Srbije Predrag Jovanović izjavio je da očekuje da će u novom izveštaju Evropske komisije o napredovanju Srbije, javne nabavke dobiti bolju ocenu nego u izveštaju za prošlu godinu.

"Bolja ocena za unapređenje sistema javnih nabavki značila bi da je Srbija uvažila preporuke Evropske komisije u izveštaja o Srbiji za 2009. godinu i da brže napreduje u evropskim integracijama", rekao je Jovanović u intervuju agenciji Beta.

Jovanović je istakao da će dobijanjem statusa kandidata za pridruživanje Srbiji biti dostupna još tri strukturna fonda EU, čije će korišćenje zavisiti i od ocene o sistemu javnih nabavki, koje su označene kao ključne za ispunjavanje uslova za članstvo u toj zajednici.

"U izveštajima Evropske komisije posebno poglavlje je posvećeno javnim nabavkama, što govori o značaju te oblasti za brzinu kojom Srbija napreduje u pridruživanju EU, a očigledna je i rešenost EU da pomogne Srbiji da otkloni nedostatke u sistemu javnih nabavki", rekao je Jovanović.

Evropska unija je, podsetio je Jovanović, Srbiji odobrila projekat za jačanje sistema javnih nabavki u okviru kojeg će se u narednih 20 meseci sprovoditi sistemske mere koje treba da doprinesu sprečavanju korupcije u toj oblasti i efikasnijem sprovođenju procedura javnih nabavki.

"Korisnik tog projekta je Uprava za javne nabavke, koju je EU prepoznala kao instituciju koja ima poseban značaj za sistemske promene u oblasti javnih nabavki", naveo je Jovanović.

Oglašeno 20.000 javnih nabavki na portalu

Uprava za javne nabavke je, kako je dodao, za EU jedna od četiri državne institucije koje imaju najveću ulogu u ispunjavanju uslova za evrointegracije. Na tom spisku su, pored Uprave, ministarstva pravde, poljoprivrede i finansija.

Jovanović je ukazao da su evropski zvaničnici upozoravali da u Srbiji postoji dobar regulatorni okvir za javne nabavke, ali da se propisi ne sprovode i da bi taj propust trebalo da bude otklonjen u narednom periodu.

"Pomaci u unapređenju sistema javnih nabavki napravljeni su imenovanjem nezavisne Komisije za zaštitu prava ponuđača i uspostavljanjem portala Uprave za javne nabavke gde se besplatno oglašavaju nabavke", kaže Jovanović.

Na tom portalu je oglašeno 20.000 javnih nabavki, čime su, prema njegovim rečima, postignute uštede od osam miliona evra, jer je prosečan trošak oglašavanja nabavke u dnevnim novinama koštao oko 400 evra.

Jovanović je ocenio da je uvođenje portala Uprave za javne nabavke doprinelo i transpernosti oglašavanja javnih nabavki, a plan je da se na njemu objavljuju i podaci o nesavesnim ponuđačima, takozvana crna lista ponuđača.

Sertifikati službenicima za javne nabavke 

Uprava planira da do kraja godine počne dodelu sertifikata službenicima za javne nabavke, što je izričita preporuka Evropske komisije, kao i da ubrza izradu strategije unapređenja sistema javnih nabavki, kao i akcioni plan za njeno sporovođenje, gde će biti precizirane obaveze, nadležnosti i rokovi.

"Procene su da je za efikasno i ekonomično sprovođenje javnih nabavki u Srbiji potrebno od 3.000 do 3.500 obučenih službenika", rekao je Jovanović.

On je dodao da je veliko interesovanje ljudi koji operativno rade na spovođenju javne nabavke da dobiju licencu i obuče se kako bi se ubuduće izbegle neregularnosti u postupcima nabavki.

"Često se dešava da tenderi budu oboreni ne zbog tog što su bili namešteni, već zbog neznanja i formalnih propusta, zbog čega naručioci ne stignu da do kraja budžetske godine potroše novac koji je opredeljen za te namene", rekao je Jovanović.

Direktor Uprave za javne nabavke najavio je da će 29. oktobra u Beogradu biti organizovana konferencija posvećena borbi protiv korupcije u javnim nabavkama na kojoj će učestvovati i stručnjaci iz evropskih zemalja koje imaju najbolja iskustva u toj oblasti.