Nekretnine - Srbija

Hotel “Beograd” ostaje železnički

Hotel “Beograd”, nedaleko od železničke stanice u glavnom gradu, ostaje u vlasništu Akcionarskog društva “Železnice Srbije”.

Ministarstvo finansija i privrede Republike Srbije, kao drugostepeni organ, rešavajući žalbe “Železnica Srbije” i Republičkog javnog pravobranilaštva, poništilo je rešenje Agencije za restituciju od 27. decembra 2012. godine, kao prvostepenog organa i vratilo im predmet na ponovni postupak.

Agencija za restituciju je, naime, krajem prošle godine usvojila zahtev za vraćanje imovine zakonskom nasledniku bivšeg vlasnika hotela “Beograd”. Ovim objektom, kao imovinom srpskih železnica, inače, već decenijama upravlja železničko ugostiteljsko preduzeće “Želturist”. Ne želeći da analiziramo motive i pobude Agencije za restituciju za donošenje prvobitne odluke, ovim je potvrđeno da je ona doneta nezakonito i da su na taj način srpske železnice bile grubo oštećene. Naime, Agencija za restituciju je pogrešno, jednostrano i nepotpuno sagledala činjenice koje su dostavile “Železnice Srbije” i nije uvažila naše stavove, čime je direktno povredila  postupak i pogrešno primenila zakon, nanoseći na taj način železnici moralnu i materijalnu štetu, navodi se u saopštenju “Železnica Srbije”.

Agencija za restituciju “Železnicama Srbije” tokom prvostepenog postupka nije čak ni dozvolila da pored već predloženih, iznese i nove dokaze i činjenice, a nije ni omogućeno da se odgovori na novi podnesak podnosioca zahteva za povraćaj imovine, jer je srpskim železnicama dostavljen dan nakon donošenja rešenja.

Prvostepeni organ odluku je tako doneo na osnovu netačnih i nepotvrđenih činjenica, pogrešnom primenom zakona, a prema stavovima “Železnica Srbije” pokazano je tokom postupka krajnje ignorisanje i neuvažavanje. Usvajajući žalbe “Železnica Srbije” i Republičkog javnog pravobranilaštva, to je potvrdilo i Ministarstvo finansija i privrede Republike Srbije i obavezalo Agenciju za restituciju da u ponovnom odlučivanju ima u vidu sve iznete primedbe.

A, kako su to “Železnice Srbije” u svojoj žalbi istakle i dokumentovale, Agencija za restituciju nije na pravno valjan način utvrdila aktivnu legitimaciju podnosioca zahteva za vraćanje imovine, jer ostavinski postupak bivših vlasnika pred nadležnim sudom nikada nije sproveden. Zatim, Agencija za restituciju nije pravilno utvrdila ko je zapravo pravi vlasnik hotela “Beograd” od koga je objekat nacionalizovan. Takođe, srpske železnice su u žalbi navele da nisu bili ispunjeni ni uslovi za vraćanje objekta podnosiocu zahteva (sa čime se saglasilo i Republičko javno pravobranilaštvo) shodno Zakonu o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju. Agencija za restituciju je, naime, zanemarila činjenicu da je hotel “Beograd” u Listu nepokretnosti upisan kao državna svojina Republike Srbije, a odbila je i predlog srpskih železnica da se izvede dokaz ekonomskim veštačenjem da je ovaj objekat uložen u kapital železnice shodno tada važećim zakonskim propisima, znatno pre donošenja ovog Zakona. 

Železnica i Javno pravobranilaštvo uspešno su osporili zakonitost Rešenja Agencije za restituciju, jer je upravo po Zakonu o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju propisano da se poslovni objekti i prostorije vraćaju bivšem vlasniku, izuzev u slučajevima kada su uloženi u kapital podržavljenog preduzeća radi sticanja udela, odnosno akcija. Upravo je to i bio ovde slučaj, s obzirom da su “Železnice Srbije” podržavljeno preduzeće, danas organizovano kao akcionarsko društvo, sa Republikom Srbijom kao jedinim i stopostotnim akcionarom.

Protiv ovakvog Rešenja Ministarstva finansija i privrede Republike Srbije ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor kod Upravnog suda u Beogradu.