Transport - Srbija

Na crno se preveze 12 miliona putnika

Prevoznici koji rade u sivoj zoni godišnje prevezu 12 miliona putnika u unutrašnjem saobraćaju i više od 300.000 ljudi u međunarodnom, a da nijedan dinar ne izdvoje za porez državi! Oko 1.500 putničkih vozila i oko 400 kombija prevoze putnike, a da nisu registrovani za ovu delatnost. Do ovih podataka je došlo Poslovno udruženje drumskog saobraćaja "Srbijatransport" tokom dvogodišnje analize nelojalne konkurencije.

Predsednik udruženja Goran Aleksić tvrdi da zbog sive ekonomije država gubi više od 100 miliona evra, a da su gubici legalnih prevoznika i privrede na godišnjem nivou oko 230 miliona evra. Prevoznici ističu da im kolege koje rade na crno svakodnevno "otimaju" putnike sa autobuskih stajališta, a da lokalne samouprave i državne institucije ne preduzimaju sve što je potrebno da bi stali na put toj pojavi.

- Ovaj problem se ne može iskoreniti bez saradnje lokalnih samouprava, inspekcija, načelnika policijskih uprava i inspekcija rada - smatra Aleksić.

- Neophodno je i usaglašavanje kriterijuma i prioriteta u radu pravosudnih organa i prekršajnih sudova. Jer, kazne za nelegalne prevoznike su male, a neretko se dešava da postupci koji sudovi protiv njih vode "zastare".

Aleksić napominje da je do procvata "divljih" prevoznika došlo pre nekoliko godina, kada su s radom prestala preduzeća poput "Rakete" iz Užica, "Autosaobraćaja" iz Negotina i Kragujevca, "Jugoprevoza" iz Jagodine, "Velmotransa" iz Ćuprije, "7. jula" iz Šapca... Njihove linije praktično su preuzeli nelegalni prevoznici.

Jedna od linija na kojima ih ima najviše je između Beograda i Pančeva. Od početka godine više inspekcija je sprovodilo kontrole na ovom potezu, pa se i broj prevoznika koji nemaju registrovane firme, ne prijavljuju radnike i prihode smanjio. To potvrđuje i direktor ATP Pančevo Nebojša Gajić, ali napominje i da su neophodne redovne kontrole inspektora.

Radna grupa za borbu protiv sive ekonomije u oblasti prevoza u drumskom saobraćaju je formirana prošle godine. U resornom ministarstvu kažu da je deo preporuka radne grupe u vezi sa efikasnijim suzbijanjem sive ekonomije ugrađen u Zakon o prevozu putnika u drumskom saobraćaju.

- Donošenjem zakona obezbeđen je pravni okvir za efikasnije delovanje u slučaju kada delatnost javnog prevoza putnika obavljaju osobe koje nemaju svojstvo prevoznika, čime narušavaju postojeće tržište - navode u ministarstvu.

- Njihovim radom najviše su ugrožena mala i srednja transportna preduzeća, a korisnicima se ne garantuje kvalitet usluge.

Kontrola

Tokom prošle godine inspekcija Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture obavila je 5.067 kontrola, a podnete su 343 prekršajne prijave, devet prijava za privredni prestup i 3.233 prekršajna naloga.

U Ministarstvu ističu da je ove godine pojačan rad republičke inspekcije, tako da su u prvih šest meseci obavljena 3.484 inspekcijska pregleda. Podneto je 129 prekršajnih prijava, devet prijava za privredni prestup i 1.717 prekršajnih naloga. Na kontroli nelegalnog prevoza putnika angažovano je svih 14 republičkih inspektora.

Niže cene, veći komfor

Nelegalni prevoznici prikupljaju putnike uglavnom tako što automobilima i kombi-vozilima odlaze na autobusko stajalište neposredno pre dolaska autobusa koji saobraća na toj liniji. Građani se odlučuju za te prevoznike, jer oni po pravilu nude nižu cenu karte i nešto veći komfor, jer ih prevoze kombijem, i to do samog odredišta. Ti prevoznici ne moraju da se pridržavaju reda vožnje.