Izdvajamo - Srbija

Cena konkursne dokumentacije

Ovom prilikom želimo da pojasnimo član 31. Zakona o javnim nabavkama/2008 stav 2. koji glasi „u slučaju preuzimanja ili dostavljanja konkursne dokumentacije naručilac naplaćuje samo troškove umnožavanja i dostavljanja konkursne dokumentacije”.

Iz navedenog člana zakona može se zaključiti da svi ostali troškovi koje je naručilac imao prilikom sastavljanja konkursne dokumentacije, angažovanje stručnog lica za učešće u pripremi konkursne dokumentacije, oglašavanje u „Službenom glasniku RS” itd, padaju na teret naručioca.

Analizom 43 javna poziva objavljena u petak 06.04.2012. godine, došlo se do podataka da je čak 14 javih poziva (što u procentima iznosi 33%) objavljeno sa nadoknadom za “otkup konkusne dokumentacije” koja je neprimerena stvarnim troškovima (preko 2.000,00 dinara), odnosno prevazilazi troškove “umnožavanja i dostavljanja konkursne dokumentacije”, koje je naručilac po zakonu jedino može zahtevati.

Skrećemo pažnju da naručioci, čija je cena konkursne dokumentacije veća od troškova umnožavanja i dostavljanja čine prekršaj. Prekršaji Zakona o javnim nabavkama/2008, po članu 121. „Novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj naručilac …” po tački: „9) ako ne dostavi konkursnu dokumentaciju svima koji su je tražili, u skladu sa javnim pozivom ili je naplati više od troškova umnožavanja i dostavljanja (član 31. i 32. ZJN/2008)”. Za ovaj prekršaj kažnjava se i odgovorno lice naručioca novčanom kaznom od 20.000,00 do 50.000,00 dinara.

Da ne bi ponuđači trpeli štetu mogu od naručioca tražiti izmenu javnog poziva i smanjivanje cena sa zahtevom da naručilac cenu otkupa konkursne dokumentacije prilagodi troškovima koje ima za umnožavanje i dostavljanje konkursne dokumentacije.